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La AEAT, la CIA, la NSA y la Campaña de Renta 2017

 

El rugido de Muckraker

 

 

En junio de 2013 salía a la luz en el periódico The Guardian (ver noticia) unas filtraciones que removieron los cimientos de medio mundo. Edward Snowden, antiguo contratista de la CIA y NSA (Agencia de Seguridad de los Estados Unidos) filtraba miles de documentos que acreditaban que la NSA utilizaba programas secretos de vigilancia y recogida masiva de datos mediante la introducción de software espía en aplicaciones móviles tan populares como los videojuegos Angri Birds o Google Maps, entre otras, consiguiendo con ello los contactos, geolocalización, fotografía, mensajes y todo tipo de datos que les permitía tener el perfil completo de cualquier persona. Gran Hermano siglo XXI. Se hacían realidad nuestros peores temores.

 

Pues bien, La Agencia Tributaria lanza hoy, 15 de marzo, su primera App de la campaña de la renta específicamente diseñada para dispositivos móviles que los usuarios de Apple y Android pueden descargar si lo desean para gestionar la declaración del IRPF. Mmmmm, quizá ya no sea necesario tener programas espías, somos nosotros los que con el salvoconducto de la declaración de la renta permitimos a la Agencia Tributaria campar a sus anchas por nuestro microcosmos móvil. Quedas advertido.

 

Pues bien, el pasado 8 de marzo se producía el pistoletazo de salida de la campaña de renta del ejercicio 2017 mediante la publicación en el BOE de la Orden HFP/231/2018, de 6 de marzo, por la que se aprueban los modelos de declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y del Impuesto sobre el Patrimonio, ejercicio 2017 (ver Orden completa).

 

A continuación, exponemos las principales características y novedades respecto de ejercicios anteriores:

 

Plazos

 

  • Desde el 4 de abril hasta el 2 de julio de 2018. Si se efectúa domiciliación bancaria del pago, el plazo finaliza el 27 de junio de 2018.
  • Importante: desde hoy, 15 de marzo, ya se pueden obtener los datos fiscales, aunque hasta el 4 de abril no pueda presentarse el impuesto. Nuevo record de la Agencia Tributaria, nunca se habían tenido tan pronto. De hecho, yo saqué los míos ayer.

 

Borrador de declaración

 

  • Este año, al igual que ya ocurrió el ejercicio pasado, se pone a disposición de todos los contribuyentes el borradorde la declaración, cualquiera que sea la naturaleza de las rentas que hayan obtenido durante el ejercicio.  

 

Presentación de las declaraciones del IRPF 2017

 

  • A través de Servicio de tramitación del borrador/ declaración el contribuyente puede confeccionar su declaración del IRPF con el producto Renta Web y proceder a su presentación. Este año, también como novedad, a través de la App de la Agencia Tributaria.

 

  • Se mantiene la posibilidad de presentación de las declaraciones en papel impreso obtenido a través del Servicio de tramitación del borrador/ declaración.

 

Pago

 

  • Se mantiene en las declaraciones con resultado a ingresar la posibilidad de que el contribuyente pueda obtener el Número de Referencia Completo (NRC) de la entidad colaboradora de forma directa o por vía electrónica utilizando un certificado electrónico reconocido o el sistema Cl@ve PIN.

 

  • Los contribuyentes que, al fraccionar el pago, no deseen domiciliar el segundo plazo en entidad colaboradora, deberán efectuar el ingreso de dicho plazo hasta el día 5 de noviembre de 2018.

 

Novedades

 

  1. Nueva App de la Agencia Tributaria: permite realizar las siguientes gestiones relativas a la campaña de Renta desde el dispositivo móvil:

 

  1. Presentar declaración: Calcula la modalidad más favorable de declaración IRPF del contribuyente (individual o conjunta) y muestra los campos resumen. Permite acceder a la vista previa de la declaración en PDF y presentar la declaración con un solo clic. En caso de presentación se mostrará el resultado de la misma y se ofrecerá el acceso al PDF de la misma.
  2. Datos fiscales: Mostrará el listado de conceptos de los que consten datos fiscales de cada contribuyente.
  3. Estado de tramitación: Permitirá consultar el estado de tramitación de una declaración de Renta 2017.
  4. Consulta declaraciones anteriores: Permite descargar el documento PDF con la declaración de Renta de los dos últimos ejercicios.
  5. Obtener la referencia de Renta: desde el apartado "RENO (Gestión de referencia)". Mediante la opción "Ver referencia" podrá visualizar la última referencia con la que se ha identificado en la aplicación.

 

Si quieres descargártela en tu móvil, pulsa el siguiente link según tengas Apple (IOS) o Android:

 

 

  1. Se crea un nuevo anexo «C» para recopilar toda la información con trascendencia en ejercicios futuros que hasta ahora se recogía en distintos apartados del modelo de declaración. Con esto se evita que si no te acuerdes de un importe pendiente de años anteriores lo pierdas (con la callada silenciosa de la Administración). Esta información permitirá mejorar las imputaciones de los próximos ejercicios y evitar costosos olvidos.

 

  1. También se incluye en el apartado de ganancias y pérdidas patrimoniales derivadas de la transmisión de elementos patrimoniales a integrar en la base imponible del ahorro un nuevo subapartado para consignar las ganancias y pérdidas derivadas de la transmisión de los derechos de suscripción preferente, ya que, desde el 1 de enero de 2017 el importe obtenido por la transmisión de derechos de suscripción procedentes de valores cotizados tendrá la consideración de ganancia patrimonial para el transmitente en el período impositivo en que se produzca la citada transmisión.

 

  1. Obtención del número de referencia: la novedad este año, incrementando la seguridad de los datos, es que adicionalmente a la comunicación del DNI y del importe de la casilla 450 de la declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas correspondiente al ejercicio 2017, se deberá también comunicarse la fecha de caducidad de su documento nacional de identidad (DNI). 

 

Dicho lo cual, he de reconocer que cuando Rufino de la Rosa, Director de Gestión de la Agencia Tributaria, me hablaba en un reciente café organizado por Anfix que ya estaban utilizando en su seno la Inteligencia Artificial (IA) y que iban a sacar la aplicación para la campaña de renta, no pude por menos que acordarme de Edward Snowden y su filtración. Pero me temo que ni Agencia Tributaria es la NSA ni Rufino de la Rosa es Edward Snowden. Y menos yo nadie de interés para nuestro recaudador tributario gracias a mi buen asesor fiscal. Ahí queda.

 

    

        Muckraker.-

 

 

 

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Sin listas no hay paraíso (y lo sabes)

El rugido de Muckraker

 

 

Escuchando Villancicos esta mañana he descubierto un antiguo villancico popular, la Virgen fue Lavandera (escuchar), cuya letra reproduzco a continuación pues me ha dado luz sobre el tema sobre el que iba a informar hoy: 

 

La Virgen bajó a lavar

 

Sus blancas manos al río.

 

El sol se quedó hechizado,

 

la luna se ha oscurecido.

 

Ríete niño, no llores más.

 

Que a mí me aflige el verte llorar.

 

¡Ay! Sí, sí, sí, el verte llorar.

 

¡Ay! Sí, sí, sí, el verte llorar.

 

Este niño que aquí está

 

durmiendo sobre unas pajas

 

Tan pobre y humilde es

 

nuestro Supremo Monarca.

 

(Coro)

 

Ay, no me hagas pucheritos.

 

Que me vas a hacer llorar.

 

Calla, que aquello que hice

 

no volveré a hacerlo más.

 

 Bajo el eufemismo jurisdicción no cooperativa en materia fiscal, es decir, los paraísos fiscales (la Virgen bajó a lavar, sus blancas manos al río) de toda la vida, el ECOFIN (supremo monarca) ha publicado tras varios años de deliberaciones una lista negra (la luna se ha oscurecido) que la conforman 17 países y que desde hoy quedan señalados por la UE (ver documento completo). Son los siguientes países: Samoa Americana, Barbados, Bahrein, Bahamas, Guam, Corea del Sur, Macao, Islas Marshall, Mongolia, Namibia, Palaos, Panamá, Santa Lucía, Samoa, Trinidad y Tobago, Túnez y Emiratos Árabes Unidos. En dicha lista se explica los motivos por los cuales han sido incluidos, que se agrupan en 3:

 

  1. Transparencia fiscal (Bahréin, Macao, Mongolia o Namibia).
  2. Sistema tributario justo (Túnez, Corea del Sur o Panamá).
  3. Medidas antielusión (Santa Lucía o Emiratos Árabes Unidos).

 

 Asimismo, se ha publicado una lista gris (a mí me aflige el verte llorar) de 47 países, que son aquellos países que han adoptado compromisos para salir de la lista negra, y que se les da un plazo de entre 1 y dos años para implementar las medidas a las que se han comprometido. Entre estos países, estarían países tradicionalmente considerados como paraísos fiscales tales como Suiza, Andorra, Aruba, Belice, Bermudas, Curazao, Islas Caimán, Islas Cook, Isla de Man, Guernsey, Jersey, Liechtenstein, Mauricio o Seychelles.

 

 Por último, existen ocho países caribeños que como consecuencia de la devastación sufrida por el huracán Irma y María el otoño pasado (tan pobre y humilde) no han sido evaluados ahora y lo serán el próximo febrero (Anguila, Antigua y Barbuda, Bahamas, Islas Vírgenes Británicas, Islas Vírgenes de EEUU, Dominica, San Cristóbal y Nieves e Islas Turcas y Caicos).

 

 ¿Qué consecuencias tiene su publicación?

 

 España reconoce oficialmente como paraísos fiscales a 33 países, de acuerdo con la información que se proporcionó en 2016 a la Unión Europea (ver lista completa). Sin embargo, se prevé que tras la publicación de la nueva lista negra la DGT volverá a revisar los criterios que aplica. En todo caso, a los países que aparecen en la lista negra no podrán acceder a fondos de desarrollo europeos y se establecerá un control especialmente intenso de aquellos contribuyentes que actúen en dichas jurisdicciones.

 

 Aunque no son medidas especialmente drásticas, ya sea por el riesgo reputacional ya sea por el control y auditoría por parte de la UE que va a suponer cualquier relación con dicha lista, imagino, a los dirigentes de la lista gris (y me consta de muy buena fuente las grandes presiones por no salir en la lista), cantando el villancico de la Virgen Lavandera:

 

Ay, no me hagas pucheritos.

 

Que me vas a hacer llorar.

 

Calla, que aquello que hice

 

no volveré a hacerlo más.

 

 Parece que los Paradise Papers, los Papeles de Panamá y otras filtraciones han ayudado a crear conciencia sobre los paraísos fiscales y han acelerado dicha publicación, marcando un hito histórico. Y ya sabes: no me hagas pucheritos. No volveré a hacerlo más. Que el Niño Jesús te oiga en esta Navidad que ya empieza a asomar por la fría ventana.

 

    

        Muckraker.-

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Fin de una inmoralidad ignominiosa

 

El rugido de Muckraker

 

 

Año 1513. Maquiavelo. El fin justifica los medios.

Año 2017. Tribunal Constitucional. El fin NO justifica los medios.

El Pleno del Tribunal Constitucional (TC), por unanimidad, ha estimado el recurso de inconstitucionalidad presentado por el Grupo Parlamentario Socialista en el Congreso contra la disposición adicional primera del Real Decreto-ley 12/2012, de 30 de marzo, por el que se introducen diversas medidas tributarias y administrativas dirigidas a la reducción del déficit público, más conocida como amnistía fiscal (ver sentencia).

A grandes rasgos, se trataba que en un momento de tensión económica de nuestra madre patria, el Gobierno hacía la vista gorda y permitía regularizar las cantidades no declaradas al fisco previamente mediante un pago del 10 por 100 del importe de las rentas declaradas en sustitución de todas las obligaciones tributarias exigibles, es decir, sin aplicación de recargos ni sanciones penales o administrativas.

Mejor eso que nada, pensaron desde el Gobierno. Mejor nada que eso, pensamos muchos desde otro ángulo, con más perspectiva,  pensando que todo acto tiene su refrendo moral, pensando en las consecuencias, pensando en el ciudadano que cumple con sus obligaciones y desde un ángulo carente de influjo económico.

¿Consecuencias jurídicas de la sentencia? Ninguna. ¿Otras consecuencias? Todas.

Afirma el TC que la norma "ha afectado a la esencia misma del deber de contribuir al sostenimiento de los gastos públicos" que enuncia el art. 31.1 CE al haber "alterado el modo de reparto de la carga tributaria que debe levantar la generalidad de los contribuyentes". Y lo ha hecho en unos términos "prohibidos" por el art. 86.1 CE.

Frente a la postura del abogado del Estado, el TC sostiene que el hecho de que la medida cuestionada pudiera contar con una justificación que la legitimase (como es la "necesidad de ajustar el déficit público para cumplir con el principio de estabilidad presupuestaria consagrado en el art. 135 CE"), "sería un requisito necesario pero en ningún caso suficiente, desde el plano constitucional, cuando se introduce mediante el uso de un instrumento normativo a través del cual no se puede afectar al cumplimiento de un deber de los previstos en el Título I de la Constitución". 

La sentencia advierte de que la adopción de medidas que, "en lugar de servir a la lucha contra el fraude fiscal, se aprovechan del mismo so pretexto de la obtención de unos ingresos que se consideran imprescindibles ante un escenario de grave crisis económica, supone la abdicación del Estado ante su obligación de hacer efectivo el deber de todos de concurrir al sostenimiento de los gastos públicos (art. 31.1 CE)".

 Sí, sí, han leído bien: abdicación del Estado ante su obligación de hacer efectivo el deber de todos de concurrir al sostenimiento de los gastos públicos. Abdicación. Tres cruces que diría Mecano: Ésta, en la frente, la que más dolió.

De esta forma, se legitima "como una opción válida la conducta de quienes, de forma insolidaria, incumplieron su deber de tributar de acuerdo con su capacidad económica, colocándolos finalmente en una situación más favorable que la de aquellos que cumplieron voluntariamente y en plazo su obligación de contribuir".

Ésta, la de miente en el noticiero.

En conclusión, "el objetivo de conseguir una recaudación que se considera imprescindible no puede ser, por sí solo, causa suficiente que legitime la quiebra del objetivo de justicia al que debe tender, en todo caso, el sistema tributario, en general, y las concretas medidas que lo integran, en particular". Por ello, procede "Estimar el recurso de inconstitucionalidad núm. 3856-2012 y, en consecuencia, declarar inconstitucional y nula la disposición adicional primera del Real Decreto-ley 12/2012, de 30 de 22 marzo, por el que se introducen diversas medidas tributarias y administrativas dirigidas a la reducción del déficit público, con los efectos

Y ésta en el corazón, la que le mató.

Cruz de Navajas, pero esta vez, en vez de Mario Postigo, quien aparece tendido es la carrera política de Cristóbal Montoro. Mientras, María, es decir, su Partido, lo observa caer desde el portal.

Pensaba yo lo triste que es saber que el valor de la honra de un país se cuantifique en 2.500 millones de euros (lo que se recaudó por la amnistía). El honor es la conciencia externa, y la conciencia, el honor interno, decía Arthur Schopenhauer (1788-1860), filósofo alemán.

Algunos, ni honor ni conciencia, ni interna ni externa. Menos mal que nos queda el Constitucional (y van dos seguidas).

   

        Muckraker.-

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Se nos rompió el amor

 

 

El rugido de Muckraker 

 

Hoy es uno de esos días reconfortantes en los que uno mira al horizonte reflexivo y concluye que la Justicia es JUSTICIA con mayúsculas.

 

Y ello tiene mucho que ver con la Sentencia que se ha hecho pública hoy (ver sentencia completa) en la que mi admirado Presidente del Tribunal Constitucional Juan José González Rivas y sus 9 magistrados firmantes (pues dos magistrados se abstuvieron por tener intereses indirectos en la causa) han declarado inconstitucional y nulos los artículos 107.1, 107.2 a) y 110.4 del texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aunque precisando que únicamente en la medida que someten a tributación en el Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (conocido por el ciudadano de pie como plusvalía municipalsituaciones de inexistencia de incremento de valor en las transmisiones de bienes inmuebles.

 

Se nos rompió el amor 
de tanto usarlo. De tanto loco abrazo 
sin medida. De darnos por completo a cada paso, 
se nos quedó en las manos un buen día.

 

"La transmisión de un terreno podría ser una condición necesaria en la configuración del tributo pero, en modo alguno, puede erigirse en una condición suficiente en un tributo cuyo objeto es el incremento de valor de un terreno".

 

Se nos rompió el amor 
de tan grandioso. Jamás pudo existir 
tanta belleza.

 

"Lejos de someter a tributación una capacidad económica susceptible de gravamen, les estaría haciendo tributar por una riqueza inexistente, en abierta contradicción con el principio de capacidad económica del citado artículo 31.1 CE"

 

Las cosas tan hermosas duran poco 
jamás duró una flor dos primaveras. Me alimenté de ti
por mucho tiempo, 
nos devoramos vivos 
como fieras. 

 

Y esto es lo que le ha terminado pasando a la Administración Local con su amor a la recaudación voraz en las transmisiones de bienes inmuebles y su tributación por la plusvalía municipal.

 

Jamás pensamos nunca 
en el invierno, 
pero el invierno llega, 
aunque no quieras.

 

"En consecuencia, los preceptos cuestionados deben ser declarados inconstitucionales aunque solo en la medida en que no hayan previsto excluir del tributo las situaciones inexpresivas de capacidad económica por inexistencia de incrementos de valor".


Y una mañana gris 
al abrazarnos, 
sentimos un crujido 
frío y seco, 
cerramos nuestros ojos 
y pensamos: 
Se nos rompió el amor 
de tanto usarlo.

 

Pues querida Administración Local, la mañana gris del invierno ha llegado en forma de Sentencia del Tribunal Constitucional y vas a sentir el crujido, frío y seco, al igual que los personajes de la conocida canción de Rocío Jurado.

 

Al igual que todos aquellos contribuyentes que hemos pagado un impuesto injusto, inconstitucional, que gravaba un incremento de valor aun en supuestos en los que se sufría una pérdida patrimonial importante.

 

Se nos rompió el amor. De tanto usarlo. Es lo que tiene no ser JUSTO. Ni constitucional.

 

Plusvalía municipal en transmisiones con pérdidas: Requiescat in Pace!!

 

 

    Muckraker.-

 

 

 

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El zikatero

El rugido de Muckraker

Fue una mañana después de las vacaciones de Navidad en la que apenas nadie había oído hablar del virus Zika. Viendo un programa televisivo, el mismo fue interrumpido para realizar una conexión en directo a lo que era una especie de convocatoria por parte de la Organización Mundial de la Salud (OMS) a medios periodísticos de todo el mundo para explicar la aparición del virus Zika. "Sarpullidos, fiebre, irritación, conjuntivitis, dolor de las articulaciones" fueron las palabras de la presidenta de la OMS, la china Margaret Chan, para explicar los efectos de dicho virus. Me di cuenta entonces que estábamos ante una nueva amenaza para la salud. La OMS define el virus de Zika como un virus emergente transmitido por mosquitos y su alarma radica en la sospecha de que existe un vínculo causal entre esta infección y casos de microcefalia durante el embarazo. Estremecedor.

La Real Academia de la Lengua española define la palabra cicatero (zika-tero) en una de sus acepciones como "mezquino, ruin, miserable, que escatima lo que debe dar". No puedo evitar pensar en dicho adjetivo al acordarme de nuestros diputados que esta semana han participado de la primera sesión de investidura fallida de la democracia. Porque esos políticos que nos representan han realizado un auténtico teatro en el que se han olvidado de los intereses perentorios de toda una nación como España en pos de sus intereses partidistas y electoralistas. "Cuando el parlamento es un teatro, los teatros deben ser parlamentos" decía una máxima del mayo del 68 francés, o lo que es lo mismo, cuando el parlamento no hace política, es la calle la que la hace. No hace falta más que escuchar cualquier tertulia de bar mientras se ve rodar el balón en el televisor. Parlamento- Nación, ¡qué dicotomía más grande hemos presenciado!

El pasado 27 de enero se han presentado los resultados del Índice de Percepción de la Corrupción 2015, elaborado por la reputada ONG Transparencia Internacional (ver índice): España ha registrado en 2015 el peor dato de percepción de corrupción de su historia, lo que refleja una "grave" situación de corrupción política, antes vinculada al urbanismo y ahora a la "contratación pública", sobre todo a la que hacen empresas públicas y entes instrumentales de la administración. Los políticos se llevan la peor valoración mientras que, por el contrario, es el ámbito judicial el que se muestra como una institución muy valorada ajena a toda sospecha de corrupción. ¡En España son firmes las columnas de la justicia!

No puedo estar más de acuerdo con dicha apreciación, tanto por mi experiencia personal con los tribunales, motivada por mi profesión de abogado, como por la experimentación en cabeza ajena. Es esa mujer con los ojos vendados, con una balanza en una mano y una espada en la otra. ¡Equilibrio perfecto! Como muestra de ello, traigo a colación diversas sentencias recientes muy relevantes en el que la independencia judicial, a pesar de las innumerables presiones, ha dado fuertes muestras de su vigor y podemos afirmar sin pudor que la justicia es hoy más justicia que nunca:

  • Auto de la Audiencia Provincial de Palma de Mallorca de 29 de enero de 2016 (ver auto completo): el tribunal que juzga a la infanta Dña. Cristina de Borbón se ha opuesto a aplicar la "doctrina Botín" del Tribunal Supremo a su caso, en contra del criterio de la Fiscalía y de la Abogacía del Estado. La presión se llevó al extremo, sin resultado.

 

  • Dos Sentencias del Tribunal Supremo de 3 de febrero de 2016 (ver sentencia primera y sentencia segunda) en el que rechazaba sendos recursos de Bankia y confirmando que hubo error de consentimiento por parte de los adquirentes de acciones de Bankia en el momento de su salida a Bolsa debido a las grandes inexactitudes del folleto de oferta pública. 64% de Bankia es titularidad del Estado, en manos del FROB. Jueces valientes. Por su parte, Deloitte, auditor de Bankia, debió de sentir un escalofrío al conocer la noticia. Su turno es el siguiente.

 

  • Sentencia del Tribunal Supremo de 18 de febrero de 2016 (ver sentencia completa), le han seguido otras siete, en la que estima como procedente la reclamación de responsabilidad patrimonial del Estado por el Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos, popularmente conocido como céntimo sanitario. Muy esperada y supone un respaldo a todos aquellos que hemos considerado la actuación del Estado contraria a Derecho comunitario y a pesar de la dura oposición del Consejo de Estado y de la Abogacía del Estado. ¡Bravo!

Visto estos últimos y relevantes pronunciamientos, entendemos que el español deje fuera de toda sospecha a nuestros queridos jueces, garantes de la aplicación de la Ley y que no aparecen ni por asomo en el citado Índice de Percepción de la Corrupción 2015.

¿Y nuestros políticos? Lástima que no puedan decir lo mismo y en la última encuesta del CIS aparezca la corrupción y el fraude como la segunda preocupación de los españoles sólo por detrás del paro. ¿Hasta cuándo?, nos preguntaremos. Como decía un antiguo portero mío al preguntarle por algún asunto que se le encargaba, "estamos en ello" contestaba. Lo malo es que cuando tiempo después se le preguntaba de nuevo, contestaba lo mismo.

Gracias, gracias, gracias, sus Señorías, por sostener la balanza de la justicia, con independencia de cualquier presión o grupo de intereses. En vos confiamos.

¿Y los políticos? Estamos en ello, afirman sin pudor.

 

Muckraker.-

 

 

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